美国不能强迫盟友袖手旁观
最近,中美两国积极参与峰会外交,不仅举行两国元首之间的峰会,还分别与其他国家领导人举行双边对话,以推动各自的国际议程和外交政策。在峰会上,双方就重大关切、双边关系和全球重要挑战阐述了各自的政策立场。双方还达成了许多重要共识,为双边关系的发展指明了明确方向。
美国继续推动区域战略和一些旨在遏制中国的措施,包括技术脱钩和重塑区域供应链。但随着中国变得更加强大,美国不得不考虑与中国竞争的安全风险,并努力加剧与中国的战略竞争,同时避免与中国发生军事冲突。
美国希望稳定关系并不意味着其对华政策发生了改变。拜登政府仍然强调与中国的竞争。与特朗普政府相比,它更加重视盟友的作用。拜登政府加大了与亚太国家的外交努力,并通过加强与盟友的合作来孤立中国,这却促使地区国家面临在两大国之间选边站的困境。
然而,大多数美国盟友非常抵制选边站。 这种情况发生的根本原因是实力的对比和利益的差异。
首先,在两个竞争对手之间选择立场是愚蠢的。中国和美国是世界上综合实力和国际影响力最强的两个国家。中美关系的状态不仅影响两国之间的合作与竞争,也对全球局势产生巨大影响。对于其他国家来说,卷入中美对抗或在两者之间选择立场并不符合其根本利益。
其次,与中国脱钩不符合美国盟友和伙伴的利益。中国和美国是世界上最大的两个经济体。中美关系深刻影响世界经济。在绝大多数国家看来,经济或技术上的“脱钩”不利于其自身经济发展。
第三,美国与其盟友和伙伴之间存在认知差异。大多数亚太国家以及一些美国的盟友和伙伴对中国经济有高度的经济依赖,他们对与中国的战略关系有不同的看法。美国将自己视为全球霸主以及西方主导国际秩序的设计者和捍卫者。它对中国的快速发展有强烈的霸权焦虑。然而,西方的美国盟友和伙伴,或与西方价值观和政治意识形态相同的非西方盟友对中国有一定程度的焦虑,而大多数其他盟友和伙伴对中国没有明显的战略焦虑,并希望从中国的发展中受益。
此外,中国积极开展外交工作,及时全面地阐述中国的立场和政策,并提供智慧和解决方案以促进地区和全球层面的和平与发展。这使得许多美国盟友和伙伴改善了对中国的态度。
有迹象表明,大多数美国盟友和伙伴不愿在中美之间选边站,既不敢也不能完全跟随美国限制中国。这不仅反映了中国实力和影响力显著增强的现实,也反映了美国对其盟友和伙伴的影响力下降,以及政治和经济胁迫及价值观导向的方法无法实现美国的目标。如果美国不改变其零和思维和对中国的理解,将难以彻底改变其对华政策及其对盟友和伙伴的期望。


